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司法介入“扫赌打假”

    2006世界杯箭在弦上,国家公安部与中国足协的掌门人频频接触,共商打击非法赌球良策

本报记者 钟哲平

2006年世界杯犹箭在弦,烧热了无数人的神经。兴奋者除了球迷、彩迷,还有从事非法赌球的庄家、赌徒。

一种违法行为最为集中的时期,其社会危害性必然最大。

一种违法行为最为活跃的时期,也是警方对其打击整治的最佳时机。

警方表示,决不会对非法赌球违法犯罪行为坐视不理!


谢亚龙夜宴吴明山




















公安部对赌球问题的重视也有渊源,早在2000年6月,公安部就下发了《关于严厉打击赌球违法犯罪活动的紧急通知》,指出自欧洲足球锦标赛开赛后,北京、四川、广东等地相继发现外围赌球活动,要求各地公安机关严密防范、严厉打击。



















此后,随着赌球、假球等丑恶现象不断滋生,足坛禁赌打假的呼声更是逐年升高。去年11月,中国足协向公安部提交了要求司法介入打击赌球的申请。今年正月初八,足管中心主任谢亚龙邀请公安部治安局副局长兼中国足协副主席吴明山齐进晚餐共商要策。“谢亚龙夜宴吴明山”被京城传媒喻为司法介入“扫赌打假”的标记。


















随后,中国足协副主席南勇于3月9日的一个新闻发布会上表示,国家体育总局和公安部将下发一个关于查禁赌球的文件,并由公安部牵头,和中国足协成立一个反赌工作小组,欢迎社会各界给将组建的反赌工作小组提供线索。据了解,目前全国警方都已着手制定打击非法赌球的专项行动方案。
















各地警方研究赌球




















广东警方一直对打击非法外围赌球非常重视,早在2002年5月,广东省公安厅就下发了《关于严厉打击赌球违法犯罪活动的紧急通知》,要求各级公安机关密切关注境内外不法分子利用日韩世界杯进行外围赌球的现象,坚决打击各类赌球违法犯罪活动。


















全省警方近年来一直根据各地治安特点,对赌球这一新型犯罪课题进行深入研究,并取得了一定理论与实战成果:深圳警方对赌球集团运作黑幕、境内外庄家互相勾结又自相残杀的方式、赌球依赖的服务器和端口等网络技术均有较全面研究,给全国警方侦办赌球案件提供了不少经验;东莞警方对网络赌球的资金流向作过详尽分析,归纳出较为完整的境外赌博集团洗钱流程,解决了不少赌球案件的侦查定向和取证困惑;广州警方掌握大量赌球集团在境内“着陆”、“撒网”的具体手法,网络部门在监控赌球动向技术方面更有建树,处于全国领先地位;中山警方对全球赌球玩法、发展史、危害性及发展趋势了如指掌,与犯罪分子周旋对峙则胸有成竹。


















广东省公安厅治安局则在多次禁赌工作会议上强调打击非法赌球问题,并持续对赌球的涉黑性质及社会危害性进行深入调研,制定出一系列打击策略。



扫赌打假,还球坛一片净土
















磨刀期间已破大案




















如果把警方近年侦办赌球案件看成是为打击2006年世界杯外围赌球磨刀的话,那么磨刀期间,已战绩不菲:


















2004年11月25日,广东省公安厅组织14个地市的警力成功侦破公安部督办的“10·8”专案,抓获违法犯罪嫌疑人176人,涉案上千万元。





























深圳警方在省厅部署下,成功侦办了代号为“7·30”、“6·22”、“1·12”等大要案件,依法冻结赌资人民币上千万元。





















东莞警方更是一举灭掉涉案近4亿元的“7·23”台湾人网络赌球集团,打了极为漂亮的一仗。


















此外,全国各地警方也不甘示弱,同时向赌球之害开刀。上海警方破获袁珉网赌案,该团伙成员通过台湾“宝盈网”共投注赌球9000余万元。北京警方破获王欣网赌案,该集团涉嫌投注金额过亿元。
















粤港澳警方联动扫赌



















粤港澳警方历来有良好的互动机制,在打黑、禁毒、出入境管理方面合作甚密。近年来,随着全国禁赌专项行动的大范围开展,联合扫赌也成为三地警方合作的重要内容。



















去年11月29日,广东省公安厅治安局、刑侦局及广州、深圳、东莞公安局组成一行8人的代表团,在香港警察总部与香港有组织罪案及三合会调查科进行了打击非法赌博会晤。双方取得“打击私彩和外围赌球也是联合反黑重点”的共识。

















今年3月15日在广东肇庆举行的第九届粤澳警务工作会议上,广东省公安厅梁国聚厅长和澳门保安司张国华司长分别率粤澳警方代表团参加了会晤。双方商定“应适时开展联合专项行动,保持打击跨境犯罪活动的高压态势。特别是针对可能出现的非法外围‘赌球’活动制定有效的打防措施,不给跨境犯罪组织以可乘之机”。


















一周后,在澳门举行的粤港澳三地警方刑侦主管第十二次工作会议上,双方再次强调要联手于2006年足球世界杯赛期间针对非法外围“赌球”活动开展专项打击行动。

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